连续三天10次重磅发声 证监会雷霆手段释放了哪些积极信号

　　安宁

　　继1月份最后三个交易日下跌后，A股市场在2月份的头三个交易日里又上演了非理性大跌行情。特殊时刻，中国证监会祭出了雷霆手段：在2月4日到6日三天内，10次重磅发声，实属罕见！

　　分析这些声音，我们发现，主要回应的是当前市场和投资者尤其是中小投资者对中国股市的强烈关切。比如，加强对融券业务监管、严惩操纵市场恶意做空、防范股票质押风险、引导各类机构更大力度入市、优化并购重组监管机制、提升上市公司投资价值……证监会祭出的这一系列力度空前的雷霆手段立竿见影，得到了市场的“涨声”欢迎。这对进一步激活市场、提振市场信心，意义重大。那么，这些雷霆手段都释放了哪些积极信号呢？

　　首先，以投资者为本的市场发展理念贯穿监管工作的全流程各环节，进一步增强了投资者的获得感。只有广大投资者有实实在在的获得感，资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基，才能真正实现稳市场、稳信心。

　　因此，围绕以投资者为本，证监会将在制度机制设计上更加体现投资者优先。例如，进一步完善上市公司质量评价标准，突出回报要求，大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。

　　对此，证监会在2月5日召开的推动上市公司提升投资价值专题座谈会上已有强调，即上市公司要切实承担提升自身投资价值的主体责任，主动提升投资者回报，积极维护市场稳定，合力提振投资者信心。

　　可以相信，践行以投资者为本理念，必将贯穿到市场制度设计、监管执法各方面全流程之中。无疑，市场繁荣发展的根基也将会越来越牢固。

　　其次，加大各类机构投资者入市力度，投资端改革再次提速。

　　中长期资金是A股市场长久稳定运行的源头活水。近年来，证监会持续优化资本市场的投资生态，积极推动各类中长期资金参与资本市场。数据显示，截至2023年底，社保基金、公募基金、保险资金、年金基金等各类专业机构投资者合计持有A股流通市值15.9万亿元，较2019年初增幅超1倍，持股占比从17%提升至23%，已成为促进资本市场平稳健康发展的重要力量。

　　今年1月25日至26日召开的证监会2024年系统工作会议强调，大力推进投资端改革，推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地，完善投资机构长周期考核，健全有利于中长期资金入市的政策环境，促进投融资动态平衡。

　　2月6日，证监会再次表态，“我们将继续协调引导公募基金、私募基金、证券公司、社保基金、保险机构、年金基金等各类机构投资者更大力度入市。”为A股市场引入更多增量资金，今年投资端改革将会全面提速。

　　最后，重拳打击证券市场违法违规行为，严惩操纵市场恶意做空，加大交易端监管力度，必将进一步净化市场并形成良好的生态环境。

　　近期股市持续异常波动，部分不法分子非法牟利，严重损害了投资者合法权益。2月4日、5日，证监会对资本市场违法违规行为接连发声：“坚决重拳打击，让胆敢违法操纵、恶意做空者‘倾家荡产、牢底坐穿’”“对欺诈发行行为予以全方位‘零容忍’打击，坚决阻断发行上市‘带病闯关’，从源头上保护投资者合法权益”。

　　铿锵有力的表态再次亮明了监管对证券市场违法违规行为的“零容忍”态度和决心。加大交易行为监管力度，强化监管执法力度，严惩欺诈发行、虚假披露、违规减持等违法违规行为，通过全面从严治市持续净化市场生态，为资本市场高质量发展提供坚强法治保障。

　　维护资本市场稳定发展，更好地发挥资本市场赋能实体经济的作用，已是各方共识。而这更需要全市场主体凝聚共识，形成合力：监管部门恪守监管本位；上市公司在高质量发展道路上稳健前行；机构投资者做好价值投资的先锋队；中介机构做好资本市场的守门人；中小投资者坚定信心，不做小道消息的追随者。各方合力共同护航资本市场行稳致远，正是时候！