1、持续的研发投入与创新　　公司始终重视技术研发工作，围绕公共安全核心技术研究理念，紧跟技术发展趋势，积极将云计算、大数据、人工智能等新技术引入公共安全领域，不断实现技术创新和突破。　　报告期内，公司积极构建新时代、新形势下应急管理核心技术体系，在数据治理、应急管理辅助决策、重大灾害现场应急保障等技术研究方面均取得重大进展。公司中央研究院作为技术支撑部门，立足公司各项业务实际需求，积极探索研究自然语言处理技术、语音语义识别技术、计算机视觉技术、突发事件网络发现等技术，创新业务解决思路与技术方法，不断提升产品亮点，并在全国多个项目中落地应用，全面积累应用能力。研究成果在应急管理与城市安全、消防、海外等多个项目规划中提供支持，进一步展示公司核心竞争力，为公司赢得技术话语权。　　2019年公司研发费用支出150,784,853.84元，较2018年继续维持稳定投入。同时，公司不断提升质量管理体系，推进知识产权积累，截止2019年12月31日，公司及下属子公司共拥有软件著作权超过510项，授权专利200余项，其中，发明专利超过40项。　　2、人才资源与团队培养　　2019年公司持续加强中高端人才引进，强化优秀人才在核心竞争力提升方面的积极作用。全年引进硕博及高端留学人员占招聘总量的32%，较2018年新进增加78人。公司董事兼首席科学家范维澄先生，是中国工程院院士，是国内外公共安全与应急领域具有重大影响力的学术带头人。公司副董事长兼总裁袁宏永先生是“科技北京”百名科技领军人才之一，也是国内公共安全与应急领域具有重大影响力的资深专家，曾主持过多项国家级重大科技项目。公司核心人员在国内外应急领域的知名度与行业影响力持续提升，大批行业内专家学者和中高层次管理与技术人才齐聚。　　公司在注重招揽贤才的同时，高度重视创造宽松的研发环境，深入应用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进信息技术，进一步打造并培养应急管理、城市安全、消防安全、工业安全、环境安全、安全文教、人防、预警等国内外业务技术与专家团队。鼓励各类人才在实际工作中充分展现业务能力与创造力，设立人才引进、培训培养、职称提升、技术创新奖励等激励机制，使各专业人才在公司技术研发与管理中发挥重要作用。公司持续建设北京、武汉、合肥三大研发基地，各研发团队发挥自身技术开发优势，不断创新实践，研发大量符合国内外各界用户需求的各类应急管理系统应用和软件产品。　　3、市场覆盖与重大项目成果　　公司在全国主要区域设立区域营销中心和运维机构，负责所在区域的营销和维护服务工作，有效提升公司的市场营销能力和服务效率，保持公司在市场覆盖方面的持续领先。　　凭借先发优势，公司承接了国家级应急平台建设，获得了大部分省部级和众多地市级应急平台项目，在10多个行业应急平台领域均有项目落地，特别是在安监、核与环境、人防等领域处于领先地位；在海外业务方面承接了厄瓜多尔、委内瑞拉、特立尼达和多巴哥、安哥拉等国家级公共安全项目的建设，在印度尼西亚、新加坡等国家拓展行业安全的项目建设；城市生命线安全运行监测项目在合肥的成功实施，在佛山、徐州、淮北等多地的成功复制，使得公司在该领域处于领先地位。大量的项目建设，推动了公司产品的改进与完善，促使公司在产品设计上更加贴近客户、产品质量更加稳定、性能更强大，竞争力更强，为重大项目的签约及完成打下了良好的基础。

（1）行业政策调整的风险　　公司的国内业务较高程度上与各级政府在公共安全与应急领域的政策导向、资源与资金的投入直接挂钩。如果相关政策导向、机构与机制发生重大调整，公司的盈利能力将存在较大不确定性。考虑国家“十三五”期间对“健全公共安全体系”的明确方向和要求，以及近两年较多行业的利好政策以及市场需求的增加，国内行业政策调整的风险虽然存在，但相对较低。　　（2）新业务、新领域开拓风险　　公司在现有主营业务基础上，将持续在公共安全领域内大力拓展新的业务，除了依靠自身资源内生增长外，也将充分利用资本市场的优势通过并购等手段推进公司的规模发展。但对新业务的探索，可能存在受传统业务模式束缚、对新市场判断存在误差、相关专业人才缺乏等问题，存在一定风险。因此，公司将密切关注市场动向，做好行业研究和战略研究，谨慎决策，力求做出正确的决策，并不断通过在组织系统的优化调整，以适应不断变化的市场和经营环境。　　（3）商誉减值的风险　　公司在2018年完成了对科大立安的并购，对应相应估值，科大立安承诺在2018、2019、2020年完成扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润分别不低于1,500万元、2,500万元及3,500万元，若科大立安未能按承诺完成业绩，则会造成公司商誉减值的风险。公司将会通过加强对科大立安的日常管理，在市场、技术与实施方面增强科大立安的市场竞争力，确保其完成业绩承诺。　　（4）海外国家政治经济形势变化与收入不稳定风险　　公司在海外的最终用户主要为所在国或地区的政府部门，该国或地区的政治经济形势变化、领导人换届都可能对公司的海外项目签约、执行、实施、验收带来不确定性影响。海外的国家级项目由于项目金额大，执行周期长，且受上述风险因素影响，在收入的季节性、稳定性等方面较国内项目波动更大，周期更长。公司在推进海外项目时会谨慎评估客户所在国的政治、经济、汇率等风险，完善在收款与资金保障方面的流程和措施，加大对公司权益的保护，尽可能降低海外国家政治经济形势变化带来的收益不确定性。　　（5）季节性收入波动风险　　公司营业收入存在各季度分布不均衡、前低后高的特点，主要受客户结构、业务特点等因素的影响，存在着明显的季节性波动。公司的最终用户以政府部门和事业单位为主，项目通常在年初制定方案设计，年中和下半年实施，年底验收，营业收入主要集中在下半年特别是第四季度，第四季度的波动会较大影响全年的收入和利润水平。随着公司的业务规模扩大，客户类型增多，在未来三到五年，该风险将有呈下降趋势的可能。　　（6）研发成果市场化风险　　公司以自主研发、合作研发、投入和支撑基础技术研究等多种方式进行研发投入，并尽可能紧密关注市场需求，以市场和客户为导向制定与落实研发策略，但并不能保证所有的研发投入、技术与产品成果都能在市场上如期产生经营收益。发生此种情况，有可能使公司错失市场机会，加大经营成本，影响公司盈利能力和发展速度。公司将持续以市场为导向推进研发，通过多维度论证，谨慎立项，有成本控制的试错，提高产品研发与市场化的成功概率，降低研发投入，有计划的规划短、中、长期产品梯队，积极开展技术合作，加快研发进度，降低新研发失败和研发成果市场化失败的风险。　　（7）应收账款增多的风险　　随着公司国内外业务规模、市场覆盖范围的扩大，客户类型的增加，加上项目本身的执行与验收周期较长，因此应收账款的账期和绝对值也可能会相应上升，并带来一定的潜在坏账风险。公司会审慎选择项目、客户和合作伙伴，将资金风险控制放在重要位置，进一步加强对应收账款的管理，根据公司实际情况，执行合理的应收账款坏账计提准备政策，减少应收账款增大带来的呆坏账风险。　　（8）经营管理和人力资源风险　　随着公司人员增加，业务规模扩大，技术创新与产品线延长，公司经营和管理需要面临更高的要求和挑战。如果不能及时实现管理升级、优化运管体系，或在经营管理工作中出现失误，将对公司的经营和发展带来不确定的风险。人才是企业的核心竞争力，高端研发技术人才和管理人才对公司稳定发展起着重要的作用，在未来的发展过程中，如不能在信息技术、公共安全与应急、经营管理、研发、开发等方面引进更多的人才，通过多种方式调动和发挥员工的积极性和创造力，将影响公司未来发展的速度与潜力。对此，公司将加强企业文化建设，进一步完善人力资源管理体系，加强人才的培养，建立长效人才激励机制，以保证公司未来稳定发展。　　（9）知识产权风险　　公司在经营过程中积累了大量的知识产权，在行业中处于领先地位，存在一定的知识产权纠纷风险及遭受知识产权侵害的风险。为保护知识产权，公司设有知识产权管理专员对商标、专利、软件著作权等知识产权进行日常管理，并通过多种法律手段维护公司合法权益。