证监会主席助理宣昌能：IPO堰塞湖现象基本消除

　　第十届中国·武汉金融博览会22日在武汉开幕。中国证监会党委委员、主席助理宣昌能在会上指出，证监会在确保市场稳定运行的前提下，逐步实现了新股发行常态化，IPO堰塞湖现象基本消除。

　　宣昌能介绍，2017年以来，IPO企业从发行申请到完成上市，平均审核周期一年3个月左右，较之前需要3年以上的审核周期大幅缩短，直接融资效率显着提升，可预期性增强。

　　据统计，2016年至今年10月底，沪深交易所新增上市公司605家，占沪深交易所全部上市公司3400家的比重为18%，合计融资3400亿元，IPO加速和工资规模均居同期全球前列。IPO常态化发行，为下一步发行股票制度的改革和完善奠定了良好基础。

　　新上市公司的质量充分反映了资本市场服务供给侧结构性改革的成效。新上市公司中，高新技术企业495家，占比达到82%。IPO企业的地区分布亦准确反映了我国经济发展的体量、结构、活力和市场化程度的区域对比。截至10月底，新上市公司的区域分布，前5名为广东、浙江、江苏、上海、北京，存量上市公司和IPO在审企业的地区分布情况基本一致。

　　在上市公司市场化重组方面，2016年到10月底上市公司规模交易4500单，交易金额3.8万亿元，国有上市公司1200单，1.66万亿元，占全市场并购交易总额的44%。高铁等产能过剩行业的上市公司共发生交易重组交易金额2900亿元，通过提高行业集中度，化解行业过剩产能，武钢宝钢合并消减落后产能1600万吨，成为全球第二大钢铁企业。

　　宣昌能指出，资本市场仍然是我国金融体系的一个短板，下一步证监会将紧扣推进供给侧结构性改革主线，着力提高直接融资比重，把好资本市场准入关，进新旧功能转化和转型升级，守住不发生系统性金融危机的底线。

　　一是严把上市公司准入关，严格审核发行人做好信息披露，实现IPO企业线上检查常态化，防止病毒侵入。对信息披露不实甚至有造假嫌疑的企业及时查处，完善发审委员的遴选和管理机制，督促市场各方主体携手提升IPO企业质量。

　　二是严厉打击各类证券期货违法违规行为，对内部交易，操纵市场，对虚假披露、忽悠式重组的违法违规行为，公开暴光，形成有力震慑。

　　三是以执法协作机制为依托，积极打造协同作战新格局，强化行政与刑事执法衔接配合，建立政监稽查与刑事侦查信息共享、同步推进、分工协作，约束互补的办案模式，及时移送案件线索，积极开展与其他金融监管部门的协作。

　　宣昌能表示，中国证监会将一如既往地支持湖北利用好资本市场促进实体经济发展。

　　第一财经记者注意到，2016年至今年10月底，湖北省共有11家企业完成IPO，融资48亿元，境内外上市公司总数达到119家；20家上市公司实施再融资，融资478亿元；湖北省上市公司完成并购重组124单，交易金额911亿元；交易所债券市场方面，湖北辖区发行债券79支，金额744亿元，发行地方政府债券51期，金额606亿元；新三板挂牌企业达到401家，四板挂牌企业达到3666家，融资额、挂牌数均位居全国前列。

　　截至11月底，湖北全省金融机构存贷款余额分别为5.17万亿元，3.9万亿元，同比增长9.49%和13.75%。截至10月底，长江经济带产业基金已通过基金管理会核准基金28支，总规模1161亿元，已出资基金18支，首期规模492亿元，其中长江引导基金累计出资90.54亿元，储备重点产业项目20多个，总投资3601亿元。

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