公用事业：排污权发挥价格在环境资源中的市场配置作用 荐5股
摘要：
公用事业：排污权发挥价格在环境资源中的市场配置作用 荐5股 2015-08-03 类别：行业研究 机构：光大证券 研究员：陈俊鹏
[摘要]
◆一周观点：
7月31号，财政部、发改委和环保部三部委联合印发《排污权出让收入管理暂行办法》，这是继2014年8月国务院印发的《推进排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》后的有关排污权使用与交易的更为详细具体的阐述。
健全环境资源有偿使用机制，充分发挥市场的配置作用：
此次管理办法的出台，充分发挥了排污权在环境资源配置中的调节作用，在排污总量控制的前提下，政府通过排污权的公开出让、交易或回购来使污染物的排放有价、有偿，利用财政的转移支付通道，用于污染的治理投资。一旦环境治理的供给得到提升，政府可通过释放更多的排污权指标，来降低企业的经营成本，促进经济的发展。
环境问题由“谁污染，谁治理”向“谁污染，谁付费，第三方治理”转变在排污权的制度安排下，污染治理就成为了排污企业的内部事宜，企业排污需购买排污权，政府通过出让排污权获取收入来支付给第三方专业的环境治理公司，进而降低了排污企业自行处理的低效率和不经济性。
三季度投资组合：天保重装、巴安水务、高能环境、三聚环保、格林美。
◆政策聚焦：
三部委印发《排污权出让收入管理暂行办法》发改委生态环保等11个工程包或撬动总投资15万亿元◆行业资讯：
发改委公布13个PPP示范项目，王小郢污水厂等五环保项目入选京津冀“环保一体化”趋势推进，首部区域空气质量规划编制启动安徽省开出首张“按日计罚”环保罚单，累计罚款420万元中央财政投资351亿元支持地下综合管廊试点工作◆公司动态：
菲达环保：新建工业固废填埋场及污水处理厂中电环保：上半年利润增33.29%长青集团：签订雄县经济开发区热电联产项目特许经营协议盛运股份：新签600吨/天的垃圾焚烧发电项目维尔利：上半年净利润同比增87.59%
