汽车：财政部回复燃料电池汽车产业两会提案

　　行业动态信息财政部网站发布了《财政部对十三届全国人大二次会议第7153号建议的答复》，《答复》主题为燃料电池财政部网站发布了《财政部对十三届全国人大二次会议第7153号建议的答复》，此建议是由全国人大代表、上汽集团董事长陈虹在2019年全国两会提出的，内容是“关于政策创新打破束缚，促进我国燃料电池汽车产业发展的建议”。“建议”包含四方面问题：关于2019年后购置补贴允许地方配套、2021年后继续予以补贴问题；关于对加氢站建设和加氢费用予以补贴支持问题；关于对燃料电池汽车企业予以税收优惠的问题；关于支持燃料电池产业科研工作问题。

　　补贴或按既定政策完成退坡，基础设施、税收、科研等工作不同程度有扶持财政部认为，长期执行补贴政策也使得部分企业患上“政策依赖症”，难以应对全球市场竞争；目前，我国燃料电池汽车产业未取得突破性进展、长期大力度支持下仍发展缓慢的情况未根本改变。所以在政策设计上，应当按照既定政策完成补贴推出；加强新能源汽车免限行、免摇号、提供通行便利等引导；鼓励地方出台基础设施建设运营、新能源汽车使用政策。

　　另外，加氢站建设资金扶持，企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税减免，产业科研支持等方面，国家已有多个文件明确有关工作。

　　国家层面政策直接补贴趋谨慎，企业苦炼内功争取局域优势是关键我们认为，财政部的意见回复体现出的信息为国家层面扶持政策趋谨慎，高额度补贴获取或有相当难度，其他相关政策力度不变，但进一步直接支持可能性也偏低。有关企业应苦练内功，力争在扶持力度较大、针对性较强的省级行政区内获取局域优势。长期来看，产业链建设、核心技术突破仍然可期。

　　投资建议建议投资者关注汽车产业标的上汽集团、潍柴动力等，关注科创板受理企业亿华通；同时建议氢能-燃料电池产业链上的有关标的。

　　风险分析燃料电池车辆技术进步、成本降幅、推广速度不及预期；基础设施建设不及预期。