德政府将收紧欧盟外对德投资 商会:别把人都吓跑了

　　按照目前德国法律，只有在欧盟以外的公司购买德国企业25%以上股份，并且在这种投资危害到德国公共安全和国家安全时，德国政府才能动用否决权。现在，德国政府希望将这一门槛降低到15%。

　　德国政府正在计划收紧欧盟以外的对德投资。据英国《金融时报》报道，德政府将加强对外国投资的限制，具体方案包括大幅降低对相关收购项目动用否决权的门槛。

　　按照目前法律，只有在欧盟以外的公司购买德国企业25%以上股份，并且在这种投资危害到德国公共安全和国家安全时，德国政府才能动用否决权。现在，德国政府希望将这一门槛降低到15%。

　　据《德国之声》网站报道，德国经济部周三确认，正在寻求开启深度调查的额外权力，以确定欧盟外的投资者是否能够对德国进行投资。

　　经济部发言人Tanja Alemany表示，这一政策变化将适用于国防部门、关键性基建部门，或者IT安全等部门的企业。Alemany还说，寻求购买上述部门公司超过15%股份的外国公司将必须接受深入审查。

　　“我们不想禁止更多交易发生，我们希望能够更加留意那些德国的合法安全利益受影响的领域，”Alemany称。

　　对此，德国主要的商业游说团体之一德国工业协会常务董事Joachim Lang警告称，“德国经济一直依赖于自身开放的投资环境”，他还表示，资本越来越多地来自新兴市场，“一个明智的经济计划必须能保证德国对投资者保持吸引力。”Joachim Lang还补充说，目前德国有多达300万的就业者受雇于由外国人所有的公司。

　　德国经济部长阿尔特迈尔本周早些时候告诉德国《世界报》称，阻止收购的门槛将进一步降低，以便“我们可以阻止对经济敏感部门进行更多收购。”《世界报》报道称，这一新法案将在今年晚些时候生效。

　　德国政府上述举措意味着，包括中资在内的外国资本在德国的收购等投资将进一步受到限制。

　　事实上，德国政府上周就释放信号称，正在考虑动用其否决权以阻止一家中国公司申请收购莱菲尔德金属旋压机制造公司。据莱菲尔德公司控股股东Georg Koffler透露，这一中国公司是烟台台海集团。Koffler称，由于预期德国政府将否决这次收购，台海集团已经放弃收购计划。

　　此外，为了阻止中国国家电网进行收购，德国国家发展银行复兴信贷银行上个月买入德国高压电网运营商50Hertz 20%的股份。

　　对于上述相关事件，中国外交部发言人耿爽在新闻发布会上表示，面对当前保护主义和单边主义加剧的复杂形势，中国和德国作为世界主要经济体，有责任共同维护自由贸易和多边主义，希望德方客观看待中国投资，为中方企业赴德投资创造公平开放的市场准入环境和稳定的制度框架。

　　英国《金融时报》报道称，德国政府越来越排斥外国对德国投资，尤其是对关键基建部门的投资，因为它担心，本国的一些最先进的技术会落入别人手中。

　　贝塔斯曼基金会今年5月发布的一份报告称，在研究了2014-2017年间175例中国对德并购交易后发现，其中有近64%的投资发生在中国计划到2025年在全球占据主导地位的行业中。

　　在德国收紧外国投资的同时，特朗普政府预期也将签署法案，增加美国外国投资委员会的权力，该机构负责对外国投资是否威胁美国国家安全进行审查。英国近期也出台了一项120页的政策，以增强该国政府阻止外国对其安全敏感部门的资产收购。