新三板将推动QFII和RQFII入市投资

　　2月1日，全国股转公司发布消息表示，中国证监会日前发布了《合格境外机构投资者及人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法(征求意见稿)》及其配套规则，明确将在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌的股票纳入合格境外机构投资者(QFII)及人民币合格境外机构投资者(RQFII)的投资范围。全国股转公司正积极组织落实，在前期调研的基础上，依据《管理办法》尽快出台配套制度，推动QFII、RQFII(以下统称“境外合格投资者”)参与新三板市场政策落地实施。

　　全国股转公司指出，自2002年、2011年我国分别实施QFII、RQFII制度试点以来，境外合格投资者逐步发展壮大，目前已成为A股市场第三大类专业机构，在改变A股投资者结构和投资理念方面发挥了积极作用，促进了资本市场改革开放和稳定健康发展。新三板是经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，主要服务于创新型、创业型、成长型中小微企业，是我国多层次资本市场的重要组成部分。截至今年1月31日，新三板挂牌公司总数共计10551家，其中高新技术企业占比65%，先进制造业和现代服务业占比71%，高技术制造业和高技术服务业合计占比近40%，代表了未来中国经济增长的重要力量。作为以机构投资者为主体的证券交易场所，新三板一直欢迎并鼓励境外合格投资者等机构投资者的参与。

　　全国股转公司表示，境外合格投资者进入新三板市场，将进一步优化新三板市场投资者结构，扩大专业机构投资者队伍，巩固新三板市场培育长期投资、价值投资的理念，进一步提升新三板市场交易、融资等功能，提高为实体经济服务能力。同时，境外合格投资者的进入也将促使挂牌公司进一步提升公司治理水平，加强投资者关系管理，完善信息披露机制。

　　全国股转公司将按照中国证监会的相关要求，尽快推出境外合格投资者投资挂牌股票的相关配套制度。同时，将继续按照《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》的要求，积极培育和发展机构投资者队伍，逐步推动证券投资基金、保险公司、企业年金等机构投资者参与新三板市场。

　　同日，全国股转公司还宣布，公司开发了申请挂牌公司公开转让说明书XBRL编报工具(简称“编报工具”)，目前已完成试用，并于2月1日起在所有新申请挂牌公司中全面投入使用。编报工具以公开转让说明书标准化模板(简称“模板”)为基础，将公开转让说明书中可能需要提取或分析的信息进行结构化，附加自动校验及勾稽功能。模板主要内容在《全国中小企业股份转让系统公开转让说明书内容与格式指引》(试行)必备内容的基础之上增加了前期总结的审查重点关注问题，如股东适格性、研发投入、财务规范性等。

　　全国股转公司表示，编报工具投入使用后，将进一步提升申请挂牌公司信息披露质量，便于投资者获取更准确有效的信息。同时也有利于对申请挂牌公司财务数据及业务数据的提取及分析，为后续实现大数据审查打下基础，进一步提高挂牌审查效率。下一步，全国股转公司将结合业务规则修订、企业会计准则修订等改革事项，及时更新编报工具，不断满足信息披露的新要求。