新三板精选层方案开始向公众征求意见

　　新华社北京11月8日电(记者许晟、刘玉龙)中国证监会、全国中小企业股份转让系统(新三板)8日分别发布多个制度征求意见稿，就新三板设立精选层、优化再融资、完善交易方式等多个新三板改革举措向公众征求意见。

　　根据相关征求意见稿，新三板将在基础层、创新层的基础上，设立精选层，精选层入选标准共有四套，满足任意一套即可。

　　第一套为：市值不低于2亿元，最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率平均不低于10%，或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于10%。

　　第二套为：市值不低于4亿元，最近两年营业收入平均不低于1亿元且增长率不低于30%，最近一年经营活动产生的现金流量净额为正。

　　第三套为：市值不低于8亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近两年研发投入合计占最近两年营业收入合计比例不低于8%。

　　第四套为：市值不低于15亿元，最近两年研发投入合计不低于5000万元。

　　此外，中国证监会当日就修订“非上市公众公司监督管理办法”发布征求意见稿，提出在新三板引入向不特定合格投资者公开发行制度，允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行，实行保荐、承销制度。放开挂牌公司定向发行35人限制，推出自办发行方式等。

　　股转系统的相关征求意见稿明确，在全国股转系统连续挂牌满12个月的创新层挂牌公司，可以申请公开发行并进入精选层，但需同时满足多个条件。

　　包括，最近一年期末净资产不低于5000万元；公开发行的股份不少于100万股，发行对象不少于100人；公开发行后，公司股本总额不少于3000万元，公司股东人数不少于200人，公众股东持股比例不低于公司股本总额的25%等。

　　在交易制度方面，相关征求意见稿明确，精选层采用竞价交易方式，后续根据实施效果情况，适时增加混合做市交易方式。基础层、创新层股票可以采取做市交易方式或集合竞价交易方式进行交易。

　　对于市场关心的转板制度，证监会相关部门负责人明确，经过公开发行并在精选层挂牌满一年，符合证券法上市条件和交易所相关规定的，可以直接向交易所申请转板上市，无需证监会核准。

　　备受关注的投资者门槛改革也有新消息。证监会相关部门负责人明确，新三板合格投资者门槛会下降，并将根据市场分层设置差异化的投资者适当性标准。此外，引入公募基金等长期资金也在未来的改革计划中。