监管“亮剑”！2019交易所首批处分来了：随意停牌、业绩披露变脸都有事

　　乾景园林【天龙集团(300063)、股吧】成为两市首批受通报批评公司。

　　1月14日晚间公告，沪市公司【乾景园林(603778)、股吧】及有关负责人被通报批评，为沪市新年首家。乾景园林受处分的原因是，公司连续以重大事项为名仓促停牌，而后又终止筹划或是称不构成重大事项；以及公司未发公告，而通过新闻稿发布了影响股价的信息。

　　同时，天龙集团及有关负责人成为了深市新年首家受通报批评处分的公司。天龙集团受处分的原因是，业绩披露变脸，业绩预告、快报均披露2017年盈利1亿多，而实际却亏损逾3亿；以及年审会计事务所无法获取重要子公司财务资料导致财务报告被出具无法表示意见的审计报告。

　　乾景园林随意停牌信披违规

　　1月14日晚间，乾景园林进行公告，上海证券交易所发布对乾景园林及有关责任人(董事长和董秘)予以通报批评的决定。

　　　　当事人：

　　北京乾景园林股份有限公司，A 股证券简称：乾景园林，A股证券代码：603778；

　　回全福，时任北京乾景园林股份有限公司董事长；

　　李萍，时任北京乾景园林股份有限公司董事会秘书。

　　经查明，乾景园林在停复牌事项办理和信息披露方面，有关责任人在职责履行方面存在以下违规事实。

　　1、多次筹划重大事项停牌不审慎，影响公司股票交易秩序

　　2017 年 12 月 8 日，乾景园林披露重大事项停牌公告称，公司因正在筹划重大事项，可能涉及重大资产重组，申请公司股票停牌。

　　停牌 10 个交易日后，公司于 2017 年 12 月 22 日披露复牌公告称，因交易各方无法就收购资产的估值达成一致，公司决定终止筹划重大事项。

　　2018 年 2 月 8 日，乾景园林再度披露重大资产重组停牌公告，因筹划重大资产重组事项，再次申请停牌。

　　停牌一个月后，公司于 2018 年 3 月 10 日公告称，拟收购河北汉尧环保科技股份有限公司(以下简称汉尧环保)，但不构成重大资产重组，因此终止筹划重大资产重组事项并办理股票复牌。

　　上交所表示，对于重大资产收购等重大事项，乾景园林理应审慎评估事项的可行性、审慎办理股票停牌，避免影响公司股票交易的正常秩序。

　　但是，公司在相关事项存在重大不确定性的情况下，多次仓促办理公司股票停牌，短时间内又终止，严重影响了公司股票的正常交易秩序。

　　2、以新闻报道代替临时公告，信息披露不准确、不公平

　　2018 年 3 月 9 日，也就是上述停牌收购汉尧环保之后，通过媒体发布新闻稿《乾景园林收购汉尧布局节能环保服务京津冀协同发展》称，标的公司服务对象包括唐山钢铁、冀东水泥等 10 余家国有企业及上市公司，成功研发的含铁复合粘结剂替代膨润土生产球团矿填补了行业技术空白。

　　同时，该新闻稿涉及到了雄安新区建设、京津冀协同发展等市场高度关注的热点题材。

　　在上述报道后，乾景园林股价连续拉涨停，短时间内最高涨幅达46%。从报道发布前的5.81元，到几天后最高达8.47元。

　　2018 年 3 月 13 日，乾景园林发布对报道的澄清和风险提示称，汉尧环保2017 年仅与新闻所列的部分公司有业务往来，且收入金额较小，拥有的专利和技术尚未产业化，在雄安新区并未开展业务，在京津冀地区业务规模亦有限。

　　对于处分，乾景园林和相关责任人提出异议。

　　公司申辩称：一是停牌筹划重大事项因标的资产估值未达成一致、对价降低而导致交易终止或者不构成重组；二是以公开信息为基础撰写了新闻稿主要是考虑交易的重要性。

　　时任董事长回全福申辩称，其积极推进重组项目，在相关项目不构成重组时进行信息披露，得知相关内容来源为公开信息后同意发布。

　　时任董事会秘书李萍申辩称，其履行督促提醒职责，在确定不构成重组时促进公司积极复牌，认真核实新闻稿内容来源于公开信息后发布。

　　上交所认为，上述主体提出的异议均不能成立：一是公司在标的资产的估值、股权转让比例及收购资产范围等基本事项尚未确定的情况下，即仓促办理股票停牌，短时间内又终止，办理停牌及相关信息披露不审慎。

　　二是公司及相关责任人未对相关信息和热点题材的真实性、客观性、相关性进行有效核实，通过新闻稿对交易进行夸张宣传，代替正式信息披露。

　　天龙集团受处分：

　　业绩披露变脸、会计师无法获取子公司财务资料

　　同样在1月14日晚间，深市公司天龙集团公告，深交所对天龙集团及13名董监高及财务总监进行通报批评。

　　　　经查明，天龙集团及相关当事人存在以下违规行为：

　　1、2018 年 1 月 31 日，天龙集团披露《2017 年年度业绩预告》，预计净利润为 9964万元至 1.42亿元；2 月 28 日，天龙集团披露《2017 年度业绩快报公告》，预计净利润为 1.37亿元。

　　然而，到4 月 26 日天龙集团披露年报和业绩修正，经审计净利润为亏损 3.06亿元。

　　天龙集团业绩预告、业绩快报披露的净利润与年度报告相比，盈亏性质发生变化且存在重大差异，业绩修正严重滞后。

　　2、因年审会计师天职国际会计师事务所无法获取重要子公司的财务资料等审计证据，天龙集团 2017 年度财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告。

　　其后，天龙集团采取措施，消除了上述事项对公司的影响，并补提商誉减值准备及调整财务报表。2018 年 8 月 31 日，天职国际会计师事务所出具了专项说明，认为审计报告中无法表示意见所涉及事项影响已消除。

　　两只股票高位下来跌幅巨大

　　作为新年首批两家受处分的上市公司，乾景园林昨日1月15日下跌1.54%，今日上午微涨0.45%；天龙集团昨日1月15日下跌1.37%，今日上午大下跌2.77%。

　　从最近几年高位下来，两只股票跌幅都高达70%甚至超过80%。

　　乾景园林2017年6月高位14.96元以来，而今日上午收盘价为4.51元，从高位下来股价跌幅为70%。

　　天龙集团2015年6月高位股价为21.76元，而今日上午收盘价为3.57元，从高位下来股价跌幅为83.6%。

　　（文章来源：中国基金报）

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