智利新权利金法案备受争议

　　智利政府关于提高铜锂采矿权利金的计划备受争议。该项议案提出，对于碳酸锂年产量超过5万吨和铜产量超过1.2万吨的企业按照其产值的3%征收权利金。

　　智利能矿部长胡安·卡洛斯·乔伯特(Juan Carlos Jobet)在向下院财经委员会报告时指出，如果在上一轮铜价高达4美元/磅的超级周期中实施这项措施将能产生86亿美元的收入，现在也一样。

　　“我们有工具但没有运用，没有看到这项措施在高价周期中是如何发挥作用的，”周二下午他对立委讲。

　　按照智利目前的税收制度，矿业公司要缴纳27%的企业税，另外根据生产率不同，按照利润的5-14%缴纳矿业税。

　　智利矿业协会(Sonami)会长迭戈·赫尔南德斯(Diego Hernández)提醒财经委员会，新的权利金方案会损害采矿业。

　　“要收回投资，向矿业行业发出法律稳定的清晰信号非常重要，”他说。

　　智利矿业理事会会长乔金·维拉里诺(Joaquín Villarino)表示，上个月铜价超过4美元/磅不应成为提高税的理由。该理事会的成员大多为主要矿业公司。

　　“我们没有看到新权利金制度到底有什么影响，因为我们没有看到这样的价格”，本周他对财经委说。

　　工业供应商协会(Aprimin)常务会长塞尔吉奥·埃尔南德斯(Sergio Hernandez)表示，此法案是个错误，因为所提出的税已经存在。

　　“这项税2005年已经存在，当年第20026号法律颁布实施，2010年塞巴斯蒂安·皮涅拉总统执政期间通过第20469号法案进行了修改。过去的16年中，正是权利金对开采国家矿产资源进行了补偿”。

　　他说，权利金争论源于知识缺乏。

　　智利矿业商会会长曼努埃尔·维埃拉(Manuel Viera)也对该法案表示反对，认为该法案将影响智利的法律稳定性。

　　“下院矿业委员会应成立包括税收和矿业经济专家在内的工作组”，他说。“智利依赖铜矿。我们不能杀鸡取卵”。

　　上周，下院财经委员会邀请学术、律师和经济学家参与辩论，所有参与者都支持这项提案，认为税收不是确定投资的决定性因素。

　　在周三举办的网络会议上，迭戈·赫尔南德斯强调，权利金法案只有获得公司高层的支持才能得以推进。“最可能的是，如果该法案送到宪法法院，将被宣布为违法”，他说。

　　代表矿业大区安托法加斯塔的反对派立委埃斯特万·贝拉斯克斯(Esteban Velasquez)向媒体表示，他会要求宪法委员会参与辩论。

　　即便是该法案获得财经委员会批准，在送交参议院之前，该法案还必须获得宪法、立法和司法委员会全体委员表决通过。