股权新规震慑市场 现代投资“暂难退出”

　　股权新规震慑市场 现代投资(000900) “暂难退出”

　　杨井鑫

　　银监会出台的《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《暂行办法》)为期一月反馈期在12月15日截止。面对市场上的种种乱象，监管整治决心可见一斑，也利好行业发展。

　　然而，由于目前不少投资方参股银行数量较多，可能会面临退出的尴尬。

　　据《中国经营报》记者了解，在A股上市公司中，现代投资股份有限公司已持股银行股权6家，并拟控股一家银行正待监管审批。

　　作为入股银行股权最多的一家A股上市公司，该公司认为通过退出的方式达到合规很难。

　　一参一控模式

　　11月16日，银监会对《暂行办法》公开征求意见，为期一个月。在《暂行办法》中，第十三条明确规定了“同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东入股商业银行的数量不得超过2家，或控制商业银行的数量不得超过1家”，同时第二条强调了“本办法适用于中华人民共和国境内设立的商业银行，包括村镇银行”。

　　“之前投资银行没有相关的限制，所以不少企业可能会持有多家银行股权。《暂行办法》一旦实施，可能在市场上造成的影响就会不小。”一家投资机构负责人接受记者采访时表示。

　　他认为，同一投资人入股商业银行数量超过两家的企业不少，要是退出可能对银行和市场都有很大冲击。“一时之间也不好去找接盘方，更重要的是失去了价格优势。”

　　“可能目前观望的情绪比较浓，一方面，新规只是征求意见稿，还没有到最终实施阶段。另一方面，市场也在看政策执行力度，毕竟涉及到的企业也不少。”该人士称，监管向市场征求意见可能也是留有余地。

　　记者在采访中了解到，大部分商业银行对新规表达了支持的态度，也对股东控股或参股银行数量限制没有异议。一些参股多家银行股权的企业则在积极与监管或政府沟通，根据协调情况做最终决策。

　　“如果参股银行多了，根本是不可能很快抛掉的，没有接盘方。”一家城商行人士认为，征求意见之后，监管应该做更周全的安排。

　　进退两难？

　　作为A股中持有银行股权最多的上市公司，现代投资对即将出台的新规则很无奈，也在与当地政府积极沟通该项事宜。

　　据了解，现代投资近几年在金融领域布局频频。刚刚增持了2亿股跻身长沙银行的第三大股东，同时还持有湖南澧县农村商业银行股份有限公司28%股份、湖南安乡农村商业银行股份有限公司27%股份、湖南湘潭天易农村商业银行股份有限公司20%股份、中方县农村商业银行股份有限公司20%股份、怀化农村商业银行股份有限公司20%股份，已参股银行数量高达6家。另外，现代投资在8月份对外公布拟投资7亿元控股巴陵农商行，这可能也将是该公司揽下的第7家银行股份。

　　“对于巴陵农商行的控股，正在等待监管的审批。”现代投资相关人士表示，该公司的发展格局和理念是“一体两翼”，金融板块布局对于公司的意义非常重大。

　　他表示，“现代投资暂时不会退出已参股的银行，也很难退出，更不符合公司的发展战略。”

　　他告诉记者，公司正在和当地政府积极沟通，也希望能在相关的规定上做一些改动或突破。“毕竟这些股权中，一部分是投资入股，一部分则涉及到信用社的改制。”

　　记者了解到，按照国内信用社改制的进程，地方信用社通常会采用引入战略投资的方式来组建农商行。对于战略投资方的引进，一般都是甄选的当地有实力企业，时常多家农商行看中一家上市公司，由此形成了参股多家银行的局面。

　　实际上，参股银行数量超过两家的公司并非仅现代投资一例。刚刚以21.5亿元巨资入股临商银行的兖州煤业此前已参股了多家银行。

　　12月11日，兖州煤业发布公告称，拟认购4亿股临商银行定向发行的股票，同时受让临商银行现有5名股东转让股份。本次交易完成后，公司将持有临商银行增资扩股后19.75%的股份，与临沂市财政局并列为该行第一大股东。值得关注的是，兖州煤业早已经是浙商银行、齐鲁银行、邹城建信村镇银行的股东，持股比例分别为2.86%、8.67%、9%。

　　事实上，11月16日银监会《暂行办法》的征求意见稿就已经下发，而兖州煤业在12月11日公告入股临商银行的做法也让市场充满了想象。

　　“这还仅仅是冰山一角，也就是同一投资人参股银行的情况容易认定。按照规定，关联方和一致行动人参股的情况也许会更多，暂时也没有详细的统计。”一位市场人士表示，关联方可能比较好确认，能够通过股权关系和结构上看到，而一致行动人的持股则在认定上就有难度。

　　他认为，《暂行办法》在正式颁布时应该考虑到各种情况。“如果没有改动，那么落实起来至少要梳理所有银行的股权关系，这可能会是一项重大的工程。”

　　“如果以《暂行办法》的规定严格来执行，通过退出实现合规的话，地方银行股权抛售对市场的冲击也不可想象。”该人士表示。                ：