渔港振兴意见即将出台 相关概念股应声大涨

　　7月3日午后，渔业概念股直线拉升，截至发稿，中水渔业、獐子岛涨逾6%，民和股份、【国联水产(300094)、股吧】、益生股份等多股均不同程度上涨。

　　　　消息面上，据证券时报报道，记者获悉，农业农村部将继续推动渔港改革试点工作，争取尽早出台《关于加快推进渔港振兴的意见》，实施渔港振兴战略。同时，正积极推进渔港管理法律法规建设，目前已形成《渔港管理条例》初稿，计划近期结合渔港管理新形势进一步完善，积极推进相关立法进程。另外，将与发改委一道，指导地方落实好规划，创新渔港建设投融资体制机制，积极争取中央财政支持，同时广泛吸引社会资本投入，推进渔港和渔港经济区基础设施建设。

　　近日，农业农村部网站发布《对十三届全国人大二次会议第8077号建议的答复》，明确提出要建立渔港港长制，其中：中心渔港、一级渔港港长由县级党委或政府负责同志担任；二级及以下渔港港长由渔港所在地乡镇党委或政府主要负责同志担任。渔港港长负责依法依规落实地方监管主体责任，协调整合各方力量，切实做好渔港及渔港经济区建设发展、综合管理、安全生产、生态保护及社会稳定等各项工作。

　　《意见》还提出，基层渔业行政执法机构要加强综合执法，优化执法力量配置，实现管理要素向渔港集聚，渔业执法重心由水上向渔港转移。要求各地积极推进渔政执法、渔港监督和渔船检验队伍协同进驻渔港，设立渔港综合监管站，实现渔业执法关口前移，并协调公安边防、海警、海事等涉海部门现场办公，有条件的地方鼓励施行合署办公，形成渔港监管合力，有效打击涉渔“三无”船舶、“绝户网”等各类违法违规行为。目前这些改革举措已经在浙江台州渔船渔港综合管理改革试点初见成效，农业农村部今年4月专门在台州温岭召开现场会予以了宣传推广。此外，为落实渔船进出港报告制度，农业农村部今年已发布通告部署此项工作，并专门开发渔港报告系统对其进行支撑。

　　此外，农业农村部在答复中指出，目前，我部已经开展了多项投入管理措施，但产出管理手段相对单一和滞后。为此，我部在拟发布的《意见》中明确要求实施渔获物定港上岸制度，切实强化产出管理。要求各省渔业行政主管部门根据渔港分布、渔获卸货习惯和渔业行政管理力量配备情况，合理确定“渔获物定点上岸渔港”名录，报我部备案后公布。

　　定点渔港全部公布后，大中型渔船的渔获物将不得在定点名录以外的渔港上岸。定点渔港原则上应选取基础设施条件较好的一级以上渔港或渔获集散能力较强的二级渔港。定点渔港要率先实施港长制，优先推动渔业执法力量进驻定点渔港实施驻港监管。要优先在定点渔港实施升级改造项目，重点扶持定点渔港加强渔货装卸、物资补给、市场交易、物流配送、冷藏加工、信息平台等设施条件建设。通过渔获物定港上岸，以及配套的渔获物可追溯体系建设等措施，将有助于实现海洋渔业资源的闭环管理，切实养护好海洋渔业资源，保护好海洋生态环境，实现海洋渔业的绿色可持续发展。