多地出台政策支持企业上市 奖励最高达上千万

　　记者不完全统计发现，2018年以来，已有郑州、福州、厦门、济南、菏泽、西安、合肥、沈阳、东莞、鹰潭、丽水、惠州等十多个城市出台政策，给予新上市企业低至数十万元、高则上千万元的资金奖励，各地政府已经从去年的抢人才大战进入争夺上市资源的你追我赶之中。在支持企业上市之外，地方政府还通过减税降费、保护知识产权、保护企业家合法权益、优化营商环境等角度给予民营企业支持。

　　鼓励企业上市

　　12月25日，郑州市委、市政府出台《关于促进民营经济健康发展的若干意见》，对于在沪深交易所主板(中小板)、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补；在全国中小企业股转系统(新三板)挂牌的，给予100万元奖补；在区域性股权交易市场挂牌的，给予10万元奖补。

　　12月7日，《济南市进一步推进企业上市工作若干措施》发布，提出进一步加大企业上市政策支持力度。为激发企业上市积极性，济南市大幅提高了上市奖励力度，将企业境内外上市补助由过去的500万元提高到800万元，企业新三板挂牌补助由过去的150万元提高到300万元。济南市表示，积极对接国家在上交所设立科创板并试点注册制的重大改革举措，推动符合条件的企业在科创板上市融资，重点挖掘和筛选符合国家产业政策、主营业务突出、竞争力强、盈利能力好，净利润在300万元以上的企业以及“十大千亿”产业龙头企业、“独角兽企业”等。

　　鹰潭市的奖补丰厚。《鹰潭市人民政府办公室关于进一步加快推进企业上市的实施意见》今年7月发布，强化对企业上市的奖励政策，争取到2020年底，全市新增境内外上市企业3-5家。

　　鹰潭市政府提出，给予全市每家在境内沪深交易所市场成功上市的企业不低于3000万元的资金奖励扶持，其中，省级财政奖励500万元，市本级财政奖励1000万元。企业注册地财政奖补标准由各地自行制定，奖补(含税收奖励补贴)总金额原则上不低于1500万元；对全市每家在境外主要证券交易所市场成功上市的企业，按照其实际融资总额的2%，由省和市本级两级财政分别给予不超过500万元人民币的奖励。

　　此外，福州、厦门、菏泽、西安、合肥、沈阳、东莞、丽水、惠州等地均出台类似政策。

　　促进民营经济发展

　　上市企业数量通常显示出地区经济发展水平和竞争力，有利于吸引更多资本投入、高端技术落地以及优秀人才就业，优化当地产业结构。

　　数据显示，截至目前，广东省已有585家A股上市公司，排名居前。接下来为浙江431家、江苏399家、北京317家、上海283家。前述鼓励企业上市的地区，上市公司数量均不算太多。例如，鹰潭市目前只有2家A股上市公司。济南市则表示，自身拥有34家公司在境内外上市，数量在15个副省级城市中名次靠后；在省内17市中仅居第3位，与济南作为副省级城市和经济大省省会的地位不相匹配。

　　自中央召开民营企业座谈会以来，各地纷纷出台促进民营经济发展的政策。例如，上海提出了降低民营企业经营成本、营造公平的市场环境、提升民营企业核心竞争力、缓解融资难融资贵等措施。江苏则聚焦降本减负，包括降低税费负担、用地成本、用工成本、用电成本、物流成本、融资成本、创新成本、制度性交易成本等。

　　针对上市民营企业大股东股权质押风险，北京、深圳、上海、浙江、四川、广东、湖北等地出台相关政策，部分地区设立数十亿元甚至上百亿元规模的纾困基金，拟通过市场化、专业化方式运作，帮助化解股权质押风险。